지난주에 시아버님 앞으로 농림어업총조사 응답 문자가 왔더라고요. 문제는 시아버님이 작년부터 요양원에 계신다는 거죠. 치매 진단 받으시고 일상생활이 어려우신 상태라 직접 응답하시는 건 불가능한데, 이걸 어떻게 처리해야 하나 싶어서... 뭐랄까, 혼자 답변해도 되는 건지 법적으로 문제는 없는지 걱정되더라고요. 근데 알고 보니까 이런 상황이 생각보다 흔하고, 대리응답이 공식적으로 가능하다는 거 알게 됐어요. 제가 직접 확인한 내용 공유해드릴게요.
결론부터 말하면: 가족 대리응답 100% 가능합니다
통계법과 각종 국가통계 조사에서는 건강상 또는 정신적 사유로 응답이 불가능할 때 가족 구성원의 대리 응답을 인정하고 있어요. 농림어업총조사도 마찬가지고요.
구체적으로 누가 대신 답할 수 있나?
보호자나 가족 등 실제 가구의 상황을 잘 아는 사람이 응답하면 인정된다고 해요. 저처럼 며느리가 답해도 되고, 아들·딸이 답해도 되고, 심지어 손자·손녀가 할 수도 있어요. 핵심은 "그 가구 상황을 실제로 잘 알고 있느냐"예요.
제가 실제로 겪은 대리응답 과정
1단계: 온라인으로 접속했을 때
처음엔 온라인으로 하려고 했거든요. 시아버님 명의로 로그인하니까 본인인증 창이 뜨더라고요. 이때 좀 막막했는데, 온라인조사 및 방문조사 모두 대리 응답이 가능하다는 걸 확인하고 나서 그냥 진행했어요.
본인인증 부분은... 솔직히 시아버님 휴대폰을 제가 관리하고 있어서 가능했어요. 만약 그게 안 되면 방문조사 신청하는 게 나아요.
2단계: 방문조사원이 왔을 때
온라인이 불편해서 방문조사로 전환했는데요. 조사원분이 오시더니 이런 걸 물어보시더라고요:
- "어르신이 계신가요?"
- "본인 응답이 가능하신가요?"
- "가족 관계가 어떻게 되시나요?"
저는 그냥 솔직하게 말씀드렸어요. "시아버님인데, 요양원에 계시고 치매 진단받으셔서 제가 대신 답변드리겠습니다"라고요. 방문조사의 경우 조사원에게 치매 진단 사실 등 본인 상황을 설명하면 됩니다라고 나와 있더라고요.
조사원분도 이런 케이스가 많으신지 "아, 네 괜찮습니다. 아시는 선에서 답변해주시면 돼요"라고 하시면서 바로 조사 진행하셨어요.
3단계: 실제 질문 내용
질문들이 생각보다 간단했어요:
- 농지를 소유하고 있는지
- 농사를 짓고 있는지
- 축산업을 하는지
- 임업 관련 일을 하는지
시아버님 댁은 예전에 농사 지으셨는데 지금은 안 하시고, 땅도 정리하셔서 "아니오"로 답변했어요. 5분도 안 걸렸던 것 같아요.
위임장이나 증명서류 필요한가요? (제 경험상 NO)
대리 응답 시 가급적 환자와의 가족관계, 치매 진단 관련 사실을 묻는다면 사실대로 답변하면 됩니다. 별도의 공식 위임장이 반드시 요구되는 것은 아닙니다라고 나와 있어요.
저도 처음엔 진단서 같은 거 준비해야 하나 싶었는데, 전혀 필요 없었어요. 그냥 구두로 설명만 하면 되더라고요.
단, 만약 조사원이 확인을 원하시면:
- 요양원 입소 확인서
- 치매 진단서 (있다면)
- 가족관계증명서
이 정도 준비하면 충분할 것 같아요. 근데 제 경우는 아무것도 안 봤어요.
법적으로 문제없나요? (통계법 근거 확인함)
걱정되어서 법적 근거까지 찾아봤는데요. 통계법 및 각 통계 시행규칙(농림어업총조사 규정 포함)에서 대리 응답을 허용하는 규정에 근거한다고 해요.
구체적으로 보면, "가장(家長) 또는 그와 동거하는 가족 등 실정사정을 잘 알고 있는 자"가 응답할 수 있도록 되어 있어요.
그러니까 법적으로도 전혀 문제없어요. 오히려 이런 제도가 있어서 다행이죠.
주의사항: 솔직하게 답변하는 게 제일 중요
제가 느낀 건, 괜히 숨기려고 하지 말고 상황을 솔직하게 설명하는 게 답이더라고요.
이렇게 말하면 안 돼요:
- "어, 본인이 지금 자리 안 계세요" (거짓말처럼 들림)
- "잠깐 외출 중이에요" (나중에 다시 온다고 함)
이렇게 말하면 돼요:
- "요양원에 계시고 건강상 직접 응답이 어려워서 제가 대신 답변드리겠습니다"
- "치매 진단받으셔서 가족이 대리로 응답하려고 합니다"
조사원분들도 사람이라 진솔하게 말하면 더 빨리 이해하고 넘어가시더라고요.
온라인 vs 방문조사, 뭐가 나을까?
온라인조사가 편한 경우:
- 본인 명의 휴대폰이나 공동인증서 관리 가능할 때
- 시간 여유가 없어서 빨리 끝내고 싶을 때
- 조사항목이 간단해서 혼자서도 답변 가능할 때
방문조사가 나은 경우:
- 본인인증이 어려울 때
- 질문 내용이 이해가 안 될 때
- 대리응답 사실을 명확히 설명하고 싶을 때
저는 처음엔 온라인으로 시도했다가 방문으로 전환했는데, 방문이 마음 편하더라고요. 조사원분한테 직접 상황 설명하고 진행하니까 찝찝함이 없었어요.
FAQ: 여러분이 궁금해하실 것들
Q. 요양원에 계신 분도 농림어업총조사 대상인가요? A. 네, 주민등록상 주소지가 농촌이면 대상이에요. 실제 거주지가 요양원이어도 상관없어요.
Q. 대리응답했다가 나중에 문제되진 않나요? A. 전혀 안 돼요. 공식적으로 허용된 절차예요.
Q. 전화로 대리응답 가능하다고 말해도 되나요? A. 네, 콜센터(1833-5813)로 전화해서 상황 설명하면 방문조사 일정 잡아줘요.
Q. 동의 없이 대신 답변해도 되나요? A. 본인이 의사표현 불가능한 상태면 가족 판단으로 답변 가능해요. 법적으로 보호자 권한이에요.
Q. 거짓으로 답변하면 어떻게 되나요? A. 통계법 위반으로 과태료 나올 수 있어요(최대 50만원). 모르는 건 "모름"으로 체크하면 돼요.
마무리하며: 너무 걱정 안 하셔도 돼요
저도 처음엔 "이거 내가 해도 되나? 나중에 문제생기면 어쩌지?" 하면서 걱정 많이 했거든요. 근데 막상 해보니까 생각보다 간단하고, 시스템도 이런 상황을 충분히 고려해서 만들어져 있더라고요.
요양원 계신 어르신 있는 가족분들, 농림어업총조사 문자 오면 당황하지 마시고 그냥 대신 답변하시면 돼요. 법적으로도 문제없고, 실무적으로도 아무 문제 없어요.
혹시 더 궁금한 거 있으면 농림어업총조사 콜센터(1833-5813)로 전화하면 친절하게 안내해주시니까 참고하세요!
면책사항: 이 글은 2025년 11월 기준 제 실제 경험과 공식 자료를 바탕으로 작성했습니다. 개별 상황에 따라 절차가 다를 수 있으니, 정확한 사항은 농림어업총조사 공식 홈페이지(affcensus.go.kr)나 콜센터를 통해 확인하세요.
참고자료:
- 통계법 및 농림어업총조사 규정
- 농림어업총조사 공식 홈페이지 안내사항
- 실제 대리응답 경험 (2025년 11월)